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《關于做好2022年(nián)全面推進鄉村振興重點工(gōng)作(zuò)的實施方案》
錄入時間:2022-04-13 11:47:06 點擊:
中共北京市委北京市人(rén)民(mín)政府印發《關于做好2022年(nián)全面推進鄉村振興重點工(gōng)作(zuò)的實施方案》的通知
各區委、區政府,市委各部委辦,市各國(guó)家機(jī)關,各國(guó)有企業,各人(rén)民(mín)團體(tǐ),各高等院校(xiào):
現将《關于做好2022年(nián)全面推進鄉村振興重點工(gōng)作(zuò)的實施方案》印發給你(nǐ)們,請(qǐng)結合實際認真貫徹落實。
中共北京市委
北京市人(rén)民(mín)政府
2022年(nián)3月30日(rì)
關于做好2022年(nián)全面推進鄉村振興重點工(gōng)作(zuò)的實施方案
2022年(nián)是黨的二十大(dà)召開之年(nián),也是深入實施“十四五”規劃、推進北京率先基本實現農業農村現代化的重要一年(nián)。要從(cóng)“國(guó)之大(dà)者”的高度認識“三農”工(gōng)作(zuò)的極端重要性,把“三農”工(gōng)作(zuò)作(zuò)爲全市工(gōng)作(zuò)的重中之重,走好具有首都(dōu)特點的鄉村振興之路(lù)。
做好2022年(nián)全面推進鄉村振興重點工(gōng)作(zuò),要以習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想爲指導,全面貫徹黨的十九大(dà)和十九屆曆次全會精神,深入貫徹中央經濟工(gōng)作(zuò)會議(yì)和中央農村工(gōng)作(zuò)會議(yì)精神,貫徹落實習近平總書(shū)記對北京一系列重要講話(huà)精神,堅持穩中求進工(gōng)作(zuò)總基調,完整、準确、全面貫徹新發展理(lǐ)念,堅持以首都(dōu)發展爲統領,堅持大(dà)城(chéng)市帶動大(dà)京郊、大(dà)京郊服務大(dà)城(chéng)市,推動農業農村高質量發展,促進共同富裕,堅持和加強黨對“三農”工(gōng)作(zuò)的全面領導,統籌疫情防控和農村改革發展穩定,突出年(nián)度性任務、針對性舉措、實效性導向,在城(chéng)鄉融合發展中全面推進鄉村振興,确保農業穩産增産、農民(mín)穩步增收、農村穩定安甯,推進北京率先基本實現農業農村現代化邁出堅實步伐,以實際行動迎接黨的二十大(dà)勝利召開。
一、強化現代農業基礎支撐,全力抓好糧食生(shēng)産和重要農産品供給
(一)嚴格落實糧食安全黨政同責和“菜籃子”責任制。切實扛起糧食安全政治責任,嚴格糧食安全責任制考核,作(zuò)爲各區黨政領導班子和領導幹部考核、獎懲和使用、調整的重要參考。糧食播種面積達到100萬畝,其中大(dà)豆播種面積達到4.2萬畝。對各涉農區糧食、大(dà)豆單産實行考核,與耕地地力保護補貼标準挂鈎。實施玉米良種更新工(gōng)程、促進晚播小麥弱苗轉壯、加強技術(shù)指導,确保糧食産量穩定。健全完善糧食市場監測預警和應急供應保障體(tǐ)系。穩定常年(nián)菜地保有量,蔬菜播種面積、産量分(fēn)别達到75萬畝、180萬噸以上,自(zì)給率提升到16%以上。優化設施農業扶持政策實施機(jī)制,向産業布局集中、發展蔬菜産業意願較強的地區傾斜。實施閑置設施清零行動,積極推進2萬棟農業設施改造提升,提高大(dà)棚冬閑時節利用效率。在通州區、大(dà)興區、房(fáng)山(shān)區、順義區等建設智能連棟溫室,打造高效設施農業片區。在環京周邊地區建設一批蔬菜生(shēng)産基地,健全穩定的産銷合作(zuò)關系和應急調配機(jī)制。保持生(shēng)豬生(shēng)産支持政策穩定,适時啓動豬肉收儲措施,促進生(shēng)豬産業持續健康發展,能繁母豬保有量穩定在5萬頭左右。支持奶業、禽蛋、牛羊、水産規模化綠色健康養殖。
(二)切實加強耕地保護和建設。采取“長牙齒”的耕地保護硬措施,落實耕地保護黨政同責,實現166萬畝耕地保有量和150萬畝永久基本農田保質保量驗收後全部落圖落地,逐級簽訂耕地保護目标責任書(shū),作(zuò)爲剛性指标實行嚴格考核、一票否決、終身(shēn)追責。抓實“田長制”,用好“三長聯動”一張底圖工(gōng)作(zuò)平台,完善執法聯動協作(zuò)機(jī)制。建立新增和複耕耕地部門(mén)聯合驗收機(jī)制,嚴把耕地質量關。完成永久基本農田質量調查評估。強化耕地用途管制,堅決遏制耕地“非農化”,耕地主要用于糧食和蔬菜生(shēng)産,嚴格控制耕地轉爲林地、草地、園地等其他(tā)農用地,對經批準由耕地轉爲其他(tā)農用地及農業設施建設用地的,實行年(nián)度“進出平衡”。提高耕地利用效率,挖掘邊角、零碎地塊種植潛力,實現撂荒地“能種盡種”。健全“大(dà)棚房(fáng)”問(wèn)題“上提一級督查”處置工(gōng)作(zuò)機(jī)制,嚴防反彈。深入推進農村亂占耕地建房(fáng)專項整治行動。組織實施高标準農田建設十年(nián)規劃,年(nián)内建設10萬畝。啓動全國(guó)第三次土(tǔ)壤普查本市試點工(gōng)作(zuò)。
(三)打造“種業之都(dōu)”。組織實施北京種業振興實施方案。完成第三次全國(guó)畜禽遺傳資源和第一次全國(guó)水産養殖種質資源普查年(nián)度任務。開展11個北京優勢特色物種種質創制與品種選育聯合攻關,實施北京鴨等4個特色種質資源保護利用行動,實現自(zì)主知識産權品種“黑(hēi)六”種豬回歸北京。強化種業基礎前沿研究,建設國(guó)家玉米種業技術(shù)創新中心。加快(kuài)推進平谷區畜禽水産種業創新示範區、通州區于家務農作(zuò)物種業創新示範區、延慶區林果花草蜂藥種業創新孵化基地和北京南(nán)繁科(kē)研育種基地建設。貫徹實施《北京市種子條例》,開展種業監管執法年(nián)活動。辦好第三十屆中國(guó)北京種業大(dà)會。
(四)強化農業科(kē)技支撐。制定實施農業中關村建設行動計(jì)劃,加快(kuài)推進平谷區農業科(kē)技創新示範區和京瓦農業科(kē)技創新中心建設。優化提升11個首席專家領銜的現代農業産業技術(shù)體(tǐ)系創新團隊建設,提高新品種、新技術(shù)、新裝備研發和示範應用水平。制定農業機(jī)械化行動方案。推進智能農機(jī)裝備示範應用,打造3個農業機(jī)器人(rén)應用場景,創建1個設施農業全程機(jī)械化示範區。設施農業機(jī)械化率達到43.5%。辦好世界農業科(kē)技大(dà)會。
(五)有效防範應對農業重大(dà)災害。抓好非洲豬瘟常态化防控,加強生(shēng)豬調運、養殖、屠宰、無害化處理(lǐ)等重點環節有效監管。開展高緻病性禽流感和口蹄疫主動監測,構建有效免疫保護屏障。做好草地貪夜蛾等植物病蟲害防控。加強防汛抗旱應急物資儲備。完善農業防災減災技術(shù)預案。鼓勵特色險種創新,探索開發糧食蔬菜作(zuò)物完全成本保險、收入保險等新型政策性農業保險産品。
二、聚焦産業促進鄉村發展,多渠道加快(kuài)農民(mín)增收
(六)持續推進農村一二三産業融合發展。拓展農業多種功能、挖掘鄉村多元價值,持續提升都(dōu)市型現代農業質量效益。深化休閑農業“十百千萬”暢遊行動,推動精品鄉村民(mín)宿與區域旅遊聯動發展,開展服務質量等級劃分(fēn)與評定,打造西山(shān)永定、長城(chéng)風(fēng)情、運河濕地等一批京郊旅遊線路(lù),培育提升50個美麗休閑鄉村。推動鄉村休閑旅遊項目與科(kē)普實踐、研學教育等融合,将符合條件(jiàn)的項目納入中小學生(shēng)社會大(dà)課堂資源單位。研究制定北京休閑農業建設标準。擴大(dà)淨菜、預制菜上市規模,發展“健康數據+營養配餐”等新型加工(gōng)業态。接續推進設施蔬菜和良種蛋雞産業集群、現代農業産業園、農業産業強鎮和“一村一品”示範村鎮建設,支持創建國(guó)家農村産業融合發展示範園。制定促進林果業高質量發展的政策措施,構建現代果樹(shù)産業科(kē)技支撐和專業化服務體(tǐ)系,建設15個老北京水果示範基地。培育30個示範性集體(tǐ)林場,發展20萬畝林下經濟。開展30個一産農業試點示範,總結适合北京農業發展的新機(jī)制。實施農業品種培優、品質提升、品牌打造和标準化生(shēng)産提升行動,推進食用農産品承諾達标合格證制度,加快(kuài)全産業鏈标準化示範基地建設,綠色有機(jī)産品總量增長10%,達到30萬噸。加強北京鴨、昌平草莓、平谷大(dà)桃、大(dà)興西瓜、妙峰山(shān)玫瑰、上方山(shān)香椿等地理(lǐ)标志農産品保護,培育提升20個北京特色農産品品牌,開展品牌策劃與宣傳活動,擦亮“北京優農”金字招牌。完善農産品流通銷售體(tǐ)系,搭建産銷對接平台,建設10個産地冷(lěng)藏保鮮設施。
(七)抓好農村重點領域改革。依法依規管好用好農村土(tǔ)地,開展“村地區管”實施效果評估。規範引導承包土(tǔ)地有序流轉,加強工(gōng)商資本流轉農村土(tǔ)地審查審核和風(fēng)險防範。全面開展農村涉地合同及集體(tǐ)資源資産核查清理(lǐ)和專項檢查,建立健全管理(lǐ)服務機(jī)制。選擇2個村開展土(tǔ)地糾紛案例剖析,制定農村涉地糾紛案件(jiàn)法律指引。實施城(chéng)鄉結合部減量發展三年(nián)行動計(jì)劃。全面推進房(fáng)地一體(tǐ)宅基地确權登記頒證。規範完善宅基地及建房(fáng)審批管理(lǐ)。抓好大(dà)興區、昌平區宅基地制度改革試點。出台零散配套設施用地政策,保障鄉村産業合理(lǐ)用地需求。完善農村集體(tǐ)經營性建設用地入市機(jī)制。推進農村承包土(tǔ)地經營權、集體(tǐ)經營性建設用地使用權、大(dà)棚設施抵押融資,簡化優化貸款審批流程。發揮政策性農業擔保機(jī)構作(zuò)用,開展新型農業經營主體(tǐ)信貸直通車活動。優化農業生(shēng)産組織形式,着力提高130家農業産業化龍頭企業技術(shù)推廣和産業帶動能力,抓好農民(mín)專業合作(zuò)社質量提升整區推進試點和家庭農場示範區創建,大(dà)力發展全過程農業社會化服務,促進小農戶與現代農業發展有機(jī)銜接。進一步深化涉農領域事(shì)業單位改革,提高農業生(shēng)産服務效能。
(八)發展壯大(dà)農村集體(tǐ)經濟。建立完善農村集體(tǐ)資産管理(lǐ)平台,加強農村經營管理(lǐ)體(tǐ)系隊伍建設,推動農村集體(tǐ)經濟組織建立健全财務管理(lǐ)制度,鞏固農村集體(tǐ)産權制度改革成果。健全村黨組織領導、法人(rén)治理(lǐ)、經營運行、收益分(fēn)配、監督管理(lǐ)機(jī)制,農村集體(tǐ)資産向本集體(tǐ)經濟組織成員(yuán)以外的自(zì)然人(rén)或經營主體(tǐ)流轉的,須進入農村産權流轉交易市場公開交易。創新農村集體(tǐ)經濟發展模式,鼓勵通過盤活集體(tǐ)資産增加集體(tǐ)收入,支持農村集體(tǐ)經濟組織統籌引領盤活利用閑置農宅150處。堅持“抓兩頭帶中間”,總結推廣一批集體(tǐ)經濟強村發展經驗,深化集體(tǐ)經濟薄弱村幫扶專項行動,消除100個集體(tǐ)經濟薄弱村。鞏固拓展“脫低”和“消薄”成果。
(九)多措并舉促進農民(mín)就(jiù)業。引導廣大(dà)農民(mín)勤勞緻富,通過勞動進入中等收入群體(tǐ)。提高農民(mín)轉移就(jiù)業培訓精準性、實效性,推行訂單式、菜單式培訓模式,開展農民(mín)轉移就(jiù)業培訓、崗位技能提升培訓各1萬人(rén)。實施農民(mín)充分(fēn)就(jiù)業工(gōng)程,公共服務崗位、重大(dà)工(gōng)程項目充分(fēn)吸納農村勞動力就(jiù)業。積極推廣以工(gōng)代赈方式,政府投資的農村小型基礎設施、綠色生(shēng)态建設工(gōng)程主要由村級組織和村民(mín)實施。發揮“綠崗”就(jiù)業和公益性崗位的兜底作(zuò)用,确保“零就(jiù)業家庭”動态清零。落實農村勞動力就(jiù)業參保政策,新增5萬名就(jiù)業農村勞動力納入城(chéng)鎮職工(gōng)保險體(tǐ)系。
三、紮實穩妥推進鄉村建設,更好滿足鄉村“七有”“五性”需求
(十)紮實推動農村基礎設施建設。落實鄉村振興爲農民(mín)而興、鄉村建設爲農民(mín)而建的要求,堅持數量服從(cóng)質量、進度服從(cóng)實效,求好不求快(kuài),把握鄉村建設的時度效。年(nián)内基本完成鄉鎮國(guó)土(tǔ)空間規劃編制工(gōng)作(zuò)。研究制定鄉村建設行動方案,健全實施機(jī)制,分(fēn)類推進城(chéng)鎮集建型、整治完善型、特色提升型、整體(tǐ)搬遷型村莊建設。啓動實施第三批800餘個村莊美麗鄉村建設。持續開展“美麗鄉村路(lù)”示範創建活動,加強對京郊重點旅遊地等區域周邊幹線公路(lù)的建設養護管理(lǐ),提升郊區農村客運服務水平,組織創建全國(guó)“四好農村路(lù)”示範縣。實施農村供水鞏固提升工(gōng)程,将20個行政村納入城(chéng)鄉公共供水覆蓋範圍。新增8000戶煤改清潔能源,優化農村地區煤改清潔能源後期運行管護機(jī)制。加強曆史文化名鎮名村、傳統村落的傳承保護和活化利用。開展農村房(fáng)屋安全隐患排查整治,推進抗震節能農宅建設和危房(fáng)改造。推進農村住房(fáng)質量提升試點,啓動500戶左右山(shān)區農民(mín)搬遷,探索村莊漸進式有機(jī)更新模式。
(十一)接續實施農村人(rén)居環境整治提升行動。以“百村示範、千村整治”工(gōng)程爲抓手,以“清髒、治亂、增綠、控污”爲重點,建設宜居宜業美麗鄉村。開展農村廁所革命實施效果評估,合理(lǐ)選擇改廁标準和模式,建立農村戶廁清掏管護機(jī)制。完成300個左右村莊生(shēng)活污水治理(lǐ)任務。深入實施《北京市生(shēng)活垃圾管理(lǐ)條例》,探索适合不同地區的農村生(shēng)活垃圾收運處置模式,推進源頭減量。建設村頭一片林100處,創建首都(dōu)森林村莊50個。持續做好農村私搭亂建、亂堆亂放(fàng)清理(lǐ)工(gōng)作(zuò),開展農村電力線、通信線、廣播電視線等架空線維護梳理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。加強農村地區違法建設拆除工(gōng)作(zuò),開展基本無違法建設鄉鎮(村)創建。健全農村人(rén)居環境長效管護機(jī)制,大(dà)力開展愛國(guó)衛生(shēng)運動,常态化保持村莊環境幹淨整潔有序。
(十二)推動農業農村綠色發展。加強農業面源污染綜合治理(lǐ),降低單位面積化肥農藥施用強度,推進農膜科(kē)學使用回收和農作(zuò)物稭稈綜合利用。開展超标農用地土(tǔ)壤污染狀況調查,完善分(fēn)類管理(lǐ)清單。全市森林資源碳彙能力增加20萬噸,森林覆蓋率達到44.7%以上。加強農機(jī)井用途和計(jì)量管理(lǐ),嚴格農業用水定額和節水措施。推廣應用抑制季節性裸露農田揚塵保護性耕作(zuò)技術(shù)50萬畝。實施“留白(bái)增綠”及戰略留白(bái)臨時綠化983公頃。創建國(guó)家生(shēng)态文明建設示範區和“綠水青山(shān)就(jiù)是金山(shān)銀山(shān)”實踐創新基地。開展綠色種養循環農業試點,深化“生(shēng)态橋”等農業廢棄物資源化利用方式。推進順義區、大(dà)興區國(guó)家農業綠色發展先行區建設。
(十三)大(dà)力推進數字鄉村建設。出台促進數字農業農村發展的政策措施。優化提升鄉村網絡基礎設施水平,充分(fēn)利用北京市智慧城(chéng)市共性基礎設施,整合搭建農業農村綜合管理(lǐ)平台,開展“京農通”服務功能建設,推進雲計(jì)算、大(dà)數據等技術(shù)在農業農村領域應用。開展信息進村入戶工(gōng)程培訓,推動村級事(shì)務管理(lǐ)數字化。深化平谷區、房(fáng)山(shān)區國(guó)家數字鄉村試點,推進朝陽區、海澱區國(guó)家數字農業創新應用基地建設。
(十四)強化鄉村基本公共服務供給。加強農村醫療衛生(shēng)體(tǐ)系建設,優化城(chéng)鄉結合部人(rén)口倒挂村衛生(shēng)資源,确保鄉村醫生(shēng)崗位人(rén)員(yuán)配置到位,加強規範化培訓,提升農村醫療衛生(shēng)服務水平。深化城(chéng)鄉義務教育一體(tǐ)化發展,穩步增加優質教學資源在郊區覆蓋面。健全“三邊四級”養老服務體(tǐ)系,大(dà)力發展農村互助養老等新型養老服務模式。實現鄉鎮公共圖書(shū)館“一卡通”全覆蓋,統籌規劃鄉村公共文化空間,鼓勵建設多功能、多用途服務設施綜合體(tǐ)。健全社會救助體(tǐ)系,切實保障困難農民(mín)群衆基本生(shēng)活。
四、突出實效建設善治鄉村,打造具有首都(dōu)特點的黨建引領鄉村治理(lǐ)新格局
(十五)加強農村基層組織建設。健全黨組織領導的自(zì)治、法治、德治相(xiàng)結合的鄉村治理(lǐ)體(tǐ)系,強化網格化管理(lǐ)、數字化賦能、精細化服務。實施村級組織分(fēn)類提升計(jì)劃,持續整頓97個軟弱渙散村黨組織。落實“四議(yì)一審兩公開”“三務公開”制度,加強對村級組織主要負責人(rén)的監督管理(lǐ)。充分(fēn)發揮第六批671名駐村第一書(shū)記抓黨建促鄉村振興作(zuò)用。制定村級組織履行職責事(shì)項和依法協助政府工(gōng)作(zuò)事(shì)項清單,切實減輕村級組織負擔。完成海澱區、平谷區全國(guó)鄉村治理(lǐ)體(tǐ)系建設試點任務。開展村級議(yì)事(shì)協商創新示範建設。
(十六)創新農村精神文明建設有效載體(tǐ)。鞏固農村思想文化陣地,依托“學習強國(guó)”、新時代文明實踐中心、區級融媒體(tǐ)中心等平台開展對象化分(fēn)衆化宣傳教育,弘揚和踐行社會主義核心價值觀。推動黨史學習教育常态化長效化,充分(fēn)挖掘運用鄉村紅(hóng)色文化資源,深入開展“聽黨話(huà)、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動。發揮“北京榜樣”示範作(zuò)用,廣泛開展文明村鎮、文明家庭等群衆性精神文明創建活動。推廣積分(fēn)制、村規民(mín)約等治理(lǐ)方式,持續推進農村移風(fēng)易俗,培育文明鄉風(fēng)。辦好中國(guó)農民(mín)豐收節北京市慶祝活動、北京農民(mín)藝術(shù)節。開展百鎮千村文化挖掘和保護工(gōng)作(zuò),整理(lǐ)鄉村物質文化和非物質文化遺産資源,制作(zuò)鄉村文化系列紀錄片。
(十七)以接訴即辦帶動提升鄉村治理(lǐ)能力。深入實施《北京市接訴即辦工(gōng)作(zuò)條例》,辦好農民(mín)群衆家門(mén)口的事(shì)。圍繞農業農村領域高頻共性問(wèn)題,建立綜合分(fēn)析、定期調度機(jī)制,推動接訴即辦向主動治理(lǐ)、未訴先辦轉化。充分(fēn)發揮吹哨報到作(zuò)用,條塊結合、部門(mén)協同解決涉農問(wèn)題,打通強農惠農政策落地“最後一公裡(lǐ)”。
(十八)維護農村社會安全穩定。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,加強基層社會治理(lǐ)、執法司法服務與訴源治理(lǐ)的融合聯動,探索完善“一站(zhàn)式受理(lǐ)、多部門(mén)對接”的基層矛盾糾紛化解服務。持續抓好城(chéng)鄉結合部地區安全隐患綜合整治。加強基層平安創建活動的組織推動。常态化推進農村地區掃黑(hēi)除惡鬥争。依法加大(dà)對非法宗教活動打擊力度,持續開展邪教問(wèn)題治理(lǐ)。實施鄉村“法律明白(bái)人(rén)”培養工(gōng)程,推進“民(mín)主法治示範村”建設。加強農業綜合行政執法能力建設。堅持不懈抓好農村地區新冠肺炎疫情常态化防控。
五、堅持和加強黨對“三農”工(gōng)作(zuò)的全面領導,凝聚全面推進鄉村振興的強大(dà)合力
(十九)壓實全面推進鄉村振興責任。落實鄉村振興責任制實施辦法,強化五級書(shū)記抓鄉村振興責任,對鄉村振興實績考核排名靠後的區進行約談。涉農區黨委和政府每季度要專題研究鄉村振興工(gōng)作(zuò),區委全會報告和政府工(gōng)作(zuò)報告要作(zuò)專門(mén)部署。鄉鎮黨政正職要把主要精力放(fàng)在推進鄉村振興工(gōng)作(zuò)上。“消薄”任務重的鄉鎮領導班子要保持相(xiàng)對穩定。落實各級黨委和政府負責同志鄉村振興基層聯系點制度。開展《北京市鄉村振興戰略規劃(2018-2022年(nián))》實施情況評估。推動制定鄉村振興促進條例。在全市開展鄉村振興大(dà)學習、大(dà)培訓,将全面推進鄉村振興作(zuò)爲各級黨校(xiào)(行政學院)的重要培訓内容,年(nián)内完成集中換屆後區和鄉鎮分(fēn)管“三農”工(gōng)作(zuò)的負責同志全員(yuán)培訓。
(二十)建強黨的農村工(gōng)作(zuò)機(jī)構。發揮好黨委農村工(gōng)作(zuò)領導小組牽頭抓總“三農”工(gōng)作(zuò)的職責作(zuò)用,健全“五大(dà)振興”工(gōng)作(zuò)機(jī)制,全面推進鄉村産業振興、人(rén)才振興、文化振興、生(shēng)态振興、組織振興。黨委農村工(gōng)作(zuò)領導小組辦公室分(fēn)解“三農”重點任務,定期調度工(gōng)作(zuò)進展。加強涉農區黨委農村工(gōng)作(zuò)機(jī)構建設,充實工(gōng)作(zuò)力量,完善運行機(jī)制,強化決策參謀、統籌協調、政策指導、推動落實、督導檢查等職責。
(二十一)加強鄉村振興人(rén)才隊伍建設。服務農業中關村、“種業之都(dōu)”建設,建設以高層次人(rén)才領銜的農業科(kē)技創新平台。實施鄉村産業振興帶頭人(rén)培育“頭雁”項目,開展農村創業創新大(dà)賽,評選資助一批農村創業帶頭人(rén),培育愛農業、懂(dǒng)科(kē)技、善經營的農民(mín)企業家。培訓高素質農民(mín)1萬人(rén)次。開展鄉村工(gōng)匠培育。充分(fēn)利用農業職業院校(xiào)資源,穩步實施農民(mín)中高職學曆教育,提升鄉土(tǔ)人(rén)才學曆水平。實施“人(rén)才京郊行”“青振京郊”“千名科(kē)技人(rén)員(yuán)進千村入萬戶”“百師(shī)進百村”等行動,引導各類城(chéng)市人(rén)才下鄉服務鄉村振興。
(二十二)加大(dà)“三農”投入力度。優先發展農業農村,以更大(dà)力度統籌城(chéng)鄉區域發展。繼續把農業農村作(zuò)爲一般公共預算優先保障領域,土(tǔ)地出讓收入用于農業農村的比例不低于7.2%。強化過緊日(rì)子思想,開展惠農政策宣貫年(nián)活動,對政策落地和資金使用效果進行專項檢查,進一步健全績效約束機(jī)制。優化鄉村營商環境,建立健全鄉村振興項目儲備機(jī)制,擴大(dà)農業農村有效投資。完善平原區與生(shēng)态涵養區結對協作(zuò)機(jī)制。加強社會動員(yuán),引導群團組織、高校(xiào)院所、國(guó)有企業、金融機(jī)構等加大(dà)鄉村振興支持力度。持續講好鄉村振興故事(shì),營造全社會支持鄉村振興的良好氛圍。
(二十三)抓點帶面推進鄉村振興全面展開。支持各涉農區緊密結合實際,整合各方資源力量,聚焦農業農村現代化重點難點問(wèn)題深化改革,探索鄉村振興可(kě)複制可(kě)推廣的經驗模式。朝陽區、豐台區等着力探索“一綠”地區城(chéng)市化、“二綠”地區新型城(chéng)鎮化實施路(lù)徑。海澱區積極推進集體(tǐ)産業承接前沿技術(shù)成果轉化,促進城(chéng)市更新、産城(chéng)融合。門(mén)頭溝區按照(zhào)國(guó)家部署,創建永定河流域生(shēng)态産品價值實現機(jī)制試點。房(fáng)山(shān)區加快(kuài)建設周口店(diàn)鎮革命老區鄉村振興示範片區。通州區打造運河村落特色的美麗鄉村樣闆區。順義區探索家庭農場增收緻富模式。大(dà)興區積極推進鄉村電商應用示範,建設華北瓜菜種苗産業基地。昌平區聯合中國(guó)農業科(kē)學院共建國(guó)家未來(lái)農業中心,探索以科(kē)技創新牽引農業組織方式變革的實踐路(lù)徑。平谷區創建國(guó)家農業現代化示範區,探索率先基本實現農業現代化的實踐路(lù)徑。懷柔區、延慶區提升全國(guó)休閑農業與鄉村旅遊示範縣建設水平。密雲區打造生(shēng)态富民(mín)的鄉村振興樣闆。在全市創建一批鄉村振興示範鄉鎮、示範村。(天誠土(tǔ)地規劃設計(jì)z)
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